预防甲型H1N1流感应急预案

作者: 来源:甲型H1N1流感防控小组 发布时间:2009年09月28日
 

 

为有效控制甲型H1N1流感的发生和蔓延,保障广大师生员工的身体健康和生命安全,根据教育部、卫生部联合印发《学校甲型H1N1、流感防控工作方案(试行)》及上级领导的指示精神,结合我校实际特制定本工作预案。
一、指导思想
充分认识甲型H1N1流感防控工作的重要性与紧迫性,以构建“预防为主、防治结合”长效管理与应急处理机制为根本,提高快速反应和应急处理能力,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,确保发生疫情时,能够及时、科学和有效地处置,以控制疫情的蔓延和扩散,确保广大师生的人身安全,维护学校教学秩序的稳定
二、工作原则
按照“预防为主、联防联控、及时处置”的原则,建立高效工作和快速反应机制,采取有效措施,消除隐患,防患于未然。在上级主管及卫生部门的指导下,根据教育行政部门的部署,建立一把手负总责与各部门负责人具体抓的学校甲型H1N1流感防控工作责任制,将责任分解到各个部门、落实到个人;明确并落实甲型H1N1流感的信息报告人;具体落实学校防控甲型H1N1流感各项措施;保障防控甲型H1N1流感所必须的物质、场所、人员与经费;学校暴发甲型H1N1流感时,配合卫生部门做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作。
三、组织机构和主要职责
(一)组织机构
专门成立由校长室、学校党支部和各部门组成的领导小组,具体成员如下:
组 长:张德年
副组长:赵林淘、白振宇、王 炜
组 员:杜庆桐、胡大辉、赵桂兰、颜培剑、魏玉东、马丽原、刘志永、刘 英、王宝林、顾 芹、李文武、李兰勤、颜炳宇、贡润田、杜少峰、班主任及宿舍管理员
(二)基本要求及具体职责
基本要求:
1、根据上级要求制定本校的甲型H1N1流感防控工作预案,组织协调学校内相关部门做好日常防控工作。
2、建立健全甲型H1N1流感防控责任制度,并将责任分解到部门、落实到人。
3、加强监督检查,督促学校认真落实各项甲型H1N1流感防控措施。
4、积极开展对学校师生员工的卫生宣传教育。
5、建立每日学生缺课登记追踪制度,查明学生缺课原因,随时了解学生家庭成员外出(或外出务工)的基本情况,及时了解学生身体状况,发现发烧、咳嗽、流鼻涕等症状的学生,要及时督促到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
6、配合卫生部门做好对甲型H1N1流感病人或疑似病人的隔离消毒工作。
7、收集汇总有关信息及时向上级部门汇报学校甲型H1N1流感病例发生情况和甲型H1N1流感防控情况。
8、疫情发生时,应根据部署启动预案,组织落实各项甲型H1N1流感防控措施。
各部门及相关人员主要职责:
校长室
负责人:张德年、白振宇、王 炜
1、负责指导全校做好相关防控工作。
2、加强检查,确保各项防控工作落实到位。
3、一旦发现疫情,在第一时间(2小时内)报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门。
4、发现学生异常,在校医指导下,应立即陪同学生到医院就诊,并做好个人安全防护。
书记室:
负责人:赵林涛
1、负责协助校长指导全校做好相关防控工作。
2、加强检查,确保预防“甲型流感”的各项防控工作落实到位。
3、发现学生异常,在校医指导下,应立即陪同学生到医院就诊并做好个人安全防护。
校办:
负责人:杜庆桐
1、负责本部门预防“甲型流感”的相关防控工作。
2、做好环境布置,张贴必要的警示标语,悬挂横幅。
3、完善学校教职工管理制度,严格请假手续。
4、加强外来人员管理,做好出入学校的登记工作,并对外来人员测量体温。
5、督促检查各部门做好教职员工的晨、午检工作。
6、督促检查各部门对教职员工外出情况及与相关发热人员接触情况做出详细记载和登记。
7、一旦发生疫情,根据领导小组的指令,迅速到达指定位置进行警戒,及时采取措施进行有效隔离。
政教处:
负责人:刘志永
各年级负责人:高一:刘志永;高二:陈俊荣;高三:刘英。
1、负责本部门预防“甲型流感”的相关防控工作。
2、指导各班级防控工作的开展。
3、督促并检查各班级落实各项工作要求。
4、配合班主任向学生及家长做好宣传说明工作,对全体学生发一份告家长书。
5、每周收集、汇总各班级的相关记录。
教导处:
负责人:赵桂兰、
各年级负责人:高一:魏玉东、颜炳宇;高二:赵桂兰、李兰勤;高三:颜培剑、李文武。
1、负责本部门预防“甲型流感”的相关防控工作。
2、各年级主任负责本年级任课教师及学生预防“甲型流感”的相关防控工作。
3、建立每日学生缺课登记追踪制度,查明学生缺课原因。
4、经常巡视教室及自习室,发现学生异常应立即报告并指导学生就医。
5、负责并督促教室、自习室、教师办公室等公共场所的消毒工作。
总务处:
负责人:胡大辉
1、做好各种物资储备,确保消毒器材设备、药品的充足。
2、确保隔离室的正常使用,并有明显标识,出现“甲流感”病例,要坚持每天消毒。、3、加大对食堂、宿舍的检查工作力度,确保饮食、用水的安全、卫生,确保环境通风。
4、做好学校公共场所的消毒工作。
5、加强对临时务工人员及临时出入校园人员的管理,严格执行健康体检及做好相关记录。
教务办:
负责人:王宝林
部门负责人:计算机室:阳波、李建文;电教室:阳波、李建文;物理实验室:贺国均;化学实验室:康丽;生物实验室:郑曼君;图书阅览室:黄绪荣、罗晓远、麻素芳;图书室:赵晓维;体育课堂教学:王浩民、李石华、刘万霞、刘公;体育器材室:卞淑才。
1、负责本部门预防“甲型流感”的相关防控工作。
2、督促、检查和指导医务室做好预防“甲型流感”的各种物资储备,确保体温测量仪、紫外线消毒灯及有关医疗器材设备、器具、消毒药品的充足。
3、负责并督促检查电教室、计算机室、实验室、图书阅览室、阶梯教室等公共场所的消毒工作。
4、建立体育课每日学生缺课登记追踪制度,并查明学生缺课原因。
5、经常巡视电教室、计算机室、实验室、图书阅览室及运动场,督促检查各室任课教师和管理教师,发现学生异常立即报告,并迅速指导学生就医。
医务室:顾 芹
1、对全体教职员工及学生做好相关宣传预防工作。
2、指导各班级、宿舍进行日常消毒。
3、做好发热学生的诊治工作,对无法确定病因的应指导学生去医院复诊,做好跟踪记录。
4、配合教导处、政教处、总务处督促检查教室、宿舍及食堂的消毒和卫生检查工作。
5、及时做好日报工作,一旦发现疫情,应立刻向校长室汇报。
班主任:
负责人:王 炜、刘志永、赵桂兰、颜培剑、魏玉东
1、做好预防甲型H1N1 流感的各项宣传工作,确保学生的稳定,不要让学生随意听信任何没有根据的流言蜚语。学生不得随意外出,尤其是不能到人员集中的公共场所内进行逗留。;
2、通过各种形式多样的活动指导学生熟练掌握甲型H1N1流感预防措施,严格执行教室、宿舍、计算机室、实验室、电教室、阶梯教室及图书阅览室等公众场所通风制度。
3、教导主任、年级组长及班主任每天负责对本班学生进行晨检和午检,并认真做好详细记录。发现发热学生立即上报医务室,并指导学生立刻就医。
4、严格控制学生请假,凡是请假的学生必须了解事实真相,因病请假的必须出具医院证明,因事请假的必须由家长证明。
5、对请假的学生,应每天做好跟踪调查,因病请假的必须询问病情。
6、住宿生学生返校,政教处、宿舍管理教师必须逐一核对并询问学生假期中有无感冒发热、去向及其是否与发热人群接触,发现问题,及时上报。
7、一旦出现病情,立即启动应急预案,并立即采取消毒措施,由专人负责每天深入教室、宿舍进行消毒,每天消毒不少于两次(教室上、下午各一次;宿舍中午、傍晚各一次),做好消毒记载。
8、对外出或回家的学生,必须严格执行请假、消假和登记制度,并对学生进行必要的预防甲型H1N1流感指导。
宿舍管理员
负责人:杜少峰
白班:许春风、石雅珍、高玉平;
夜班:王凤琴、倪继云。
1、负责本部门预防“甲型流感”的相关防控工作。
2、主动关心住宿学生的生活及身体健康状况,发现异常,立即向上级主管部门汇报。
3、持查房制度,凡是发现学生滞留宿舍的,应了解情况后立即与教导处取得联系,进行核实。
4、经常巡视学生宿舍,发现学生异常应立即报告并指导学生就医。
5、每天晚上及周日下午,负责对住宿生做好体温测量登记工作,并上报医务室。
夜间总值班人员:
负责人:张德年、赵林涛
1、负责值班期间住宿生预防“甲型流感”的相关防控工作。
2、加强检查,确保各项防控工作落实到位。
3、发现学生异常,应及时向校领导报告,并立即陪同学生到医院就诊,并做好个人安全防护工作。
 全体教职员工:
1、利用各种机会对学生加强宣传预防甲型H1N1流感的常识,关注学生身体健康。
2、发现学生学习过程中有身体不适的,应指导学生立即就医,排除发热的可能性。
3、教职工每天应自觉测量体温,凡是发热的,应立即向医务室及学校领导汇报,并履行请假手续,将病情按日向医务室及学校领导汇报。
4、根据天气情况减少使用空调,确保办公室通风。
四、预防与控制措施
(一)宣传教育
学校要认真开展健康教育,开展多种形式的预防甲型H1N1流感等呼吸道传染病和食源性疾病(含食物中毒和肠道传染病)的知识宣传,增强广大师生员工公共卫生意识和自我保护能力,改变学生不良生活习惯。利用告家长书及家校通等形式,向家长讲解预防甲型H1N1流感和食源性疾病等呼吸道传染病知识和学校防控工作要求,以取得家长的配合与支持。
(二)预防措施
1、加强门卫管理,严格控制外来人员进出校园。外来人员进出校园必须坚持登记制度,并测量体温,如有异常不得进入校园,及时掌握校内各种人员流动情况。
2、严格师生员工的考勤制度。每天做好教职员工及学生的考勤工作,严格履行请假手续,凡因病请假的必须凭医院假条,并按日做好跟踪。确保一旦发生疾病能在第一时间找到患者和密切接触者。
3、严格落实学生晨检制度、因病缺课追查制度,做好因病缺课情况调查和统计分析工作,一旦发现发热、呼吸道感染病人异常增多,按规定及时报告,确保信息畅通。
4、大力开展爱国卫生运动,做好校园环境卫生保洁工作。改善学校卫生设施与条件,为学生提供充足的水龙头,教育学生勤洗手、勤洗澡、勤换衣养成良好的个人卫生习惯。加强对教室、食堂、宿舍等人群聚集场所的通风换气和校园内公共设施及公共用具的预防性卫生消毒。
5、加强食品卫生安全和食品从业人员的管理,确保工作人员持证上岗。
6、确保学生积极参加体育煅炼,组织学生参加多种形式的户外运动,督促学生课间到室外活动,呼吸新鲜空气,增强体质。
(三)报告制度
1、建立自下而上的逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行。实行日报告和零报告制度,按照统一部署,各年级主管主任及年级组长负责将每天本年级预防甲型H1N1流感检测记录表上报医务室。
2、平时发热及学生因病缺勤情况由学校校医室负责向上级部门汇报,如发生疫情,由学校校长向教育局及卫生管理部门报告。
3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向领导小组办公室报告隐患。
(四)督导检查
学校要坚持进行自查,发现问题及时进行整改。
(五)物资保障
在经常性预防工作中 ,要做到防控甲型H1N1流感所必备的卫生器具等相关物品的储备,设置隔离室,以备及时启用。
五、分级及响应
共分三类情况,学校依据不同情况采取不同应急响应措施。
(一)学校未发现甲型H1N1流感疫情:在学校内未发现甲型H1N1流感疑似或确诊病例
应急响应:
1.制订应对学校甲型H1N1流感疫情的预案、工作方案。
2.组织全校教职员工进行甲型H1N1流感防控知识的培训和教育。
3.加强疫情应对物资准备。
4.积极开展多种形式的健康宣教,普及甲型H1N1流感防治知识,倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为,提高广大学生、教职员工对流感防治的正确认识和自我防护能力。
5.加强学习、工作、生活场所卫生与通风,保持空气流通。
6.落实晨检和午检制度、因病缺课登记追踪制度,发现流感样疫情要在第一时间(2小时内)报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门。
7.建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与当地医疗机构及教育行政部门联系机制,完善信息收集报送渠道,保证信息畅通。
8.建立与教育局及卫生部门信息联动机制,及时收集所在地区甲型H1N1流感发生信息,及时准确地进行预警。
(二)学校出现非校内感染病例
在学校内发现甲型H1N1流感疑似或确诊病例,但传播链清晰,病例感染来源为学校外部甲型H1N1流感确诊病例或其污染的环境,疾病危害尚不严重。
应急响应:
1、在上一级响应的基础工作上,加强对学校人员出入的管理,严格控制外来人员进入校园。
2、如疫情传播风险较大,经当地政府批准同意,可按照由班级到年级的原则采取临时停课措施。
3、按照国家和当地政府有关规定,在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。
(三)学校出现校内感染病例
第一类情况,在学校一个班级内发现散发的感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例,或由输入性病例引起的二代病例。
应急响应:
1、学校停止举办校内各种大型师生集会和会议等活动。
2、在卫生部门指导下,学校加强宣传教育工作。
3、根据政府主管部门决定,学校采取临时停课或暂时关闭措施。
(1)原则上,停课的范围应根据疫情波及的范围和发展趋势,由小到大,如由班级到年级,由年级到全校等。
(2)如果14天内,同一班级出现2例及以上甲型H1N1流感病例时,该班级可停课;如果14天内,同一学校有2个及以上班级需要停课时,该班级所在年级可停课;如果14天内,同一学校有2个及以上年级需要停课时,学校全体停课。
(3)停课前,除应告知学生、家长及教职员工甲型H1N1流感相关知识外,应让学生、家长及教职员工与学校保持联系,报告其是否出现流感样症状。学校向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告学生和教职员工的健康状况。
(4)停课时间不少于7天,自最后一例甲型H1N1流感病例被隔离或离校之日算起。可根据放假学生和教职员工的健康状况,随时调整放假期限。
(5)学校停课后,要加强校外学生管理,避免其在学校外的相互接触和聚集。
(6)复课前,必须对学习、生活等公共场所进行彻底清扫消毒;因甲型H1N1流感暂时停课的学生,必须在恢复健康,经有关卫生部门确定没有传染性并出具有效的复课证明后方可复学。
(7)复课后,未痊愈的学生应继续居家隔离治疗,至其病后7天或症状完全消失后24小时(以两者之间较长者为准),方可上学。
(8)复课后,学校还应继续加强晨检和病例报告,并向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况,至少持续14天。
4、按照国家和当地政府有关规定,在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。
第二类情况,在学校内出现多起感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例,形成学校局部疫情暴发,且有流行趋势。学校局部疫情暴发,指在同一学校同一个年级两至三个班级,14天内,出现多个甲型H1N1流感校内感染病例的确诊病例,且病例呈现明显的聚集性。
应急响应:
强化病例诊治、校内环境消毒、隔离医学观察者管理,加强当地学校疫情监测、对重点或高危人群进行预防性服药和免疫接种等卫生防控措施。
重点加强防控措施的实施。对外地学生实施学生停课不离校,在校进行观察措施。加强放假学生的校内外管理,避免学生聚集活动,做好被隔离师生的日常生活保障。
学校复课后,应继续加强晨检和病例报告,并向属地疾病预防控制机构和教育部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况,至少持续14天。
第三类情况,在学校内出现甲型H1N1流感流行,疫情迅速在全校扩散,且有波及学校周边地区的趋势。学校流行,指在14天内,在同一学校不同年级或同一年级三个班级以上,出现多起甲型H1N1流感学校局部疫情暴发,且有持续传播现象。
应急响应:
配合医疗部门重点加强医疗救治工作,尤其是重症病例的诊疗救治工作,做到早发现、早诊治,降低病死率。对重点或高危人群采取必要的预防性服药和免疫接种措施;合理调配医疗卫生资源,确保防控工作科学、有序、有效。
经当地政府批准同意,学校实施停课措施。强化放假学生的校内外管理,避免学生聚集活动,并重点做好被停课高校学生的日常生活保障。要与教育、卫生和相关主管部门强化风险沟通工作,发挥媒体传播信息和引导舆论的作用,维护社会稳定。
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