在市委“严细深实快”作风教育领导小组

第三次会议上的讲话

（ 2020 年 12 月 10 日）
宋仁堂

同志们：

“今天召开市委“严细深实快”作风教育领导小组第三次会议。 主要目的是：深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委九届十一 次全会精神，全面落实省委书记王东峰历次来沧指示精神和市委 九届九次、十次全会工作部署，按照王景武书记有关批示要求， 听取各县（市、区）作风教育开展情况，研究部署下一阶段重点 工作，持续推动作风教育向纵深开展，确保取得扎实成效。

作风教育开展以来，各级各部门党委（党组）站位高、聚焦 准、措施实，持续推动作风教育向纵深开展，取得了良好效果。 主要体现在4个方面：一是思想认识更加统一。通过深入学习、 调查研究、查摆检视，各级党员干部的思想和行动进一步统一到 市委工作要求上来，统一到王景武书记的讲话和指示精神上来， 统一到沧州高质量跨越式发展重大战略部署上来。据统计，全市 县（处）级党委（党组）召开中心组学习520多次，市直机关基 层党组织召开专题学习会2300多次，赴浙江、上海等地举办各 类学习培训（讲座）23期，培训1078人，选派赴长三角、珠三 角跟班学习干部近200 人。二是高质量发展态势更加强劲。各地 各部门以新理念、新标准谋划推动工作，着力破除制约发展的思 想障碍和制度藩篱，打开了高质量发展的新局面。任丘、河间、 黄骅、沧县积极“走出去、引进来”，全力上项目、抓招商、促 消费、保运行，加快培育了一批新的经济增长点。东光创新实施 集中办公会机制，建立“五步审批”流程（开发区初审、联合考 察、部门联审、专家审核、规委会确定），企业项目报建审批从 190天压缩至39天，营商环境进一步优化。南皮把“严细深实 快”贯穿行政审批工作全过程，构建了更具活力的审批服务体制 机制。三是工作状态更加振奋。各地各部门以“五问四查三提升” 和“九个一”活动为载体，对照“严细深实快”各项要求，拿出 了职能特点鲜明、紧扣自身问题的具体推进措施。肃宁、青县、 孟村、新华结合区域实际，认真梳理在工作落实、工作状态、工 作创新等方面存在的不足和问题，不断提升标准标尺、能力水平 和服务效能。海兴、献县、吴桥、盐山在“严细深实快”的内容 上深入研究、深入思考，推动各项事业实现新突破。运河区在认 真把握市委要求的基础上，提出了 “十二个一”专项活动。泊头 创新开展“两比一规范”（比担当作为、比工作业绩，持续规范 基础工作）活动，推动“严细深实快”要求落地落实。渤海新区、 开发区、高新区始终坚持实践、问题导向，取得了良好效果。四 是人民群众更加认同。各地各部门利用各种媒体多方位、多角度、 多渠道宣传作风教育，形成了党委重视、社会关注、各部门推动 的生动局面。特别是聚焦作风转变、推动发展的新举措、新成效, 开设了《扎实开展“严细深实快”作风教育》《严细深实快、落 实见行动》等9个专题专栏，刊播了 50多篇典型报道，在全市 范围内营造了开展作风教育的浓厚氛围。

在肯定成绩的同时，也要看到存在的不足：比如，理论学习 需进一步深入，整改落实要进一步抓牢，解决各类突出问题需进 一步聚焦，学做结合要进一步加大力度，等等。我们一定要珍惜 成绩、正视问题，坚持高标准严要求，善始善终做好各项工作， 确保作风教育取得预期成效。

一、抓住一个根本，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想

王景武书记在不同场合反复强调“解放思想”这个问题。 解放思想不是脱离实际空想，不是盲目蛮干，必须坚持实事求是、 遵循客观规律。这其中最根本、最直接、最现实的体现就是能否 做到深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。在作风 教育中，我们必须牢牢抓住这一根本任务，更加自觉地用党的创 新理论武装头脑、指导实践、推动工作。为此，要在以下三个方 面发力：

一要提高站位学，在审时度势中校准发展航向。党的十九届 五中全会开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，突出体 现了 “进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的 “三个新”要求，对推进高质量发展、加快乡村振兴等作出了战略部署。省委九届十一次全会审议通过的《中共河北省委关于制 定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目 标的建议》对沧州发展提出一系列明确要求，特别是王东峰书记 先后6次来沧调研检查，提出加快构建“一港双城三带四区”发 展格局，“举全市之力推进渤海新区建设，努力把渤海新区打造 成为沿海经济带龙头和全省改革开放新高地”等一系列重要指示。 中央部署和省委要求是指导我们今后谋工作、抓落实的“航向灯”, 也是研究推动工作的根本遵循。我们必须要认真研读中央、省委 有关文件精神，把深入学习实践贯穿作风教育全过程，在学懂弄 通做实上下功夫，实现工作思路、工作目标、工作措施的全面对 接、全面提升。

二要放宽视野学，在比学先进中激活赶超引擎。作风教育期 间，我们多次组织到外地考察学习，实施“百人跟班学习活动”， 目的就是让党员干部开拓思路视野、学习先进经验，增强加快沧 州发展的责任感、使命感。走出去学先进，既要学习成功的做法 和经验，更要学习勇于担当、敢于担当的精神品质，切实做到学 有所得，推动整体工作提档次、上水平。具体来说，一是结合深 化思想学，从看先进、学先进中警醒自己、反思自己，把学习过 程变成深化思想认识、强化责任担当的过程，不断增强加快发展 的思想自觉、行动自觉。二是结合工作落实学，要善于换位思考， 科学制定工作举措，坚决破除学习、工作“两张皮”问题，真正 以学习指导工作、推动落实。三是结合问题整改学，坚持“对号 入座”，带着问题、带着目标去学，从先进地区、先进做法中找 思路、找答案、找办法，做到有的放矢，不断提高工作能力。

三要精准对焦学，在深入实践中凝聚各方智慧。调研是我们 党的优良传统和作风，也是一项重要工作方法。各级各部门要把 调查研究与作风教育结合起来，与各项工作部署结合起来，与解 决实际问题结合起来，进一步完善加快发展的思路和举措。一要 真去，作为领导干部，要坚持“从群众中来、到群众中去”，走 进群众、走进农户、走进企业，不仅要去，还要常态化地去，反 复地去。二要真学，想方设法与群众打成一片，虚心向群众请教， 让群众说真心话，从而了解真问题、掌握真情况。三要真思，要 多动脑筋，透过现象看本质，善于把上级精神与本地本部门的实 际结合起来，善于把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工 作的措施，才能从实践中凝聚发展智慧、提炼有效做法。

二、抓住一条主线，聚焦作风教育关键环节常抓不懈

这次作风教育，不分具体阶段，但是明确了动员学习、查摆 检视、剖析整改、总结提升4个关键环节，这四个环节串联起来, 就是整个作风教育的主线。下一阶段，要紧密结合当前作风教育 推进情况，找准工作抓手，突出工作重点，靶向精准发力。

一是以当前正在做的事为抓手，我准作风教育着力点。市委 部署开展“严细深实快”作风教育，出发点之一就是实现全年目 标任务和“三个圆满收官”，加快推动沧州实现高质量跨越式发 展，以思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大落实，在全市上下形成增比进位、苦干实干的新局面。各级各部门在谋划 推动作风教育过程中，要注重抓住“牵一发而动全身”的重点领 域和关键环节持续升级加力，谋求突破。要着眼渤海新区开发建 设、加速转型升级和结构调整、全域推进大运河文化带建设、项 目建设和招商引资等重点工作任务，着眼“十四五”规划和民心 工程、民生实事，找准目标定位，坚持高标准严要求推进，坚持 高效能快节奏落实，凝聚起推动沧州高质量跨越式发展的强大合 力。

二是以问题清单为抓手，找准作风教育切入点。前期，全市 各级领导班子和领导干部联系思想和工作实际，通过多种形式深 入查摆问题、自我检视剖析，形成了问题清单。问题清单的管理 是一个动态过程，各级各部门要认真对照中央和省市系列会议精 神，对照全年目标任务和工作推进中遇到的新情况新问题，对照 本地本行业本领域人民群众反映强烈的突出问题，对前期形成的 问题清单进行梳理完善，在问题找得准、措施定得实、整改抓得 严上持续用劲、紧抓不放。

三是以整改落实为抓手，找准作风教育的落脚点。开展作风 教育的最终目的是发现问题、解决问题，改进工作、推动发展。 一要坚持问题导向，针对作风教育开展以来查摆的各类问题，结 合巡视巡察、干部考察、工作考核和大督查发现问题，在深刻剖 析原因的基础上，全面深入抓好整改落实。二要制定整改方案， 建立领导班子整改台帐，对重点整改任务实行项目化管理，逐一 明确整改措施、整改效果、完成时限、牵头领导和责任单位；领 导班子成员要建立个人整改台账，实行销号管理，确保全部整改 到位。三要全面整改到位，坚持既解决工作问题，又解决思想问 题；既解决班子问题，又解决个人问题；既解决新问题，又回应 老问题，为高质量开好民主生活会和组织生活会打下坚实的基础。

三、抓住一个关键，以扎实的成效检验作风教育成果

王景武书记强调，作风教育一定要搞出成效，不能坐而论道， 坚决防止走过场、流于形式。开展作风教育的关键，就是要全面 提升工作质效。当前，作风教育已经进入攻坚收尾阶段，我们要 全面总结经验，巩固拓展成果，以实实在在的成效，检验作风教 育的实际效果。

一是在深化正反典型教育中体现作风教育成效。一要以正面 典型为“镜”抓示范，以“担当作为好干部”选树活动和2 02 0 年度“亮点工作”评选活动为抓手，将政治过硬、苦干实干、敢 闯敢拼、实绩突出、清正廉洁、群众公认的好干部选出来，将立 得住、叫得响、推得开的经验做法树起来，激励广大党员干部落 实“严细深实快”要求，敢担当善作为。二要以反面典型为“戒” 抓警示，曝光一批反面典型，对不敢面对问题、触及矛盾，工作 长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决的领 导班子，对庸政懒政怠政的领导干部，对解决群众困难“推拖绕” 的党员干部，依规依纪依法予以问责。三要以舆论宣传为“尺” 抓引导，持续在不同阵地、不同层级、不同领域深入挖掘、广泛宣传作风教育的经验做法、鲜活案例和积极变化，组织开展多种 形式的交流宣讲，在全市形成强大的舆论声势，营造解放思想、 对标一流、改革创新、奋发有为的浓厚氛围。

二是在建立健全长效机制中体现作风教育成效。作风建设是 一项长期的、经常的、艰巨的任务，必须常抓不懈，久久为功。 各级各部门要通过理论中心组学习、专题研讨、座谈调研等形式， 深入总结交流“严细深实快”作风教育的收获体会，结合“不忘 初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化建设，及时把好的经 验做法上升为制度规范，形成一批务实管用的制度成果、实践成 果和作风成果。要持续推进作风建设的规范化、常态化、长效化， 扎紧制度的笼子，更好地用制度管住党员干部的行为，用机制规 范权力的运行，把作风建设时刻摆在重要位置、融入日常工作。

三是在推动工作整体提升中体现作风教育成效。各级各部门 要以作风教育为牵引，把问题导向、实践导向贯穿始终，深入学 习实践，狠抓工作落实，带动提升工作全局。一要在落实“六稳” “六保”要求，推动实现全年任务目标和“三个圆满收官”上见 成效，以此带动全市改革发展稳定和党的建设各项工作。二要在 落实王景武书记全市工作推进会议讲话中，总结出的十二项当前 最紧迫最重要的工作上见成效，突出抓好经济运行、项目建设和 招商引资、沿海经济带建设、新型城镇化建设、全面深化改革、 生态环保工作、科技研发、扶贫防贫和民生事业等工作。三要在 激发全社会创新动力活力上见成效，围绕打造“十四五”时期全 省高质量发展的新高地和发动机目标，出台一批鼓励创新支持创 新的政策举措，全方位培育创新生态，大力发展新动能，推动形 成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，把全市党员 干部的积极性调动起来，把全市人民和市场主体的活力激发出来, 带动全市整体工作迈上新台阶。

同志们，临近年终岁尾，各项工作都要出成果、见成效。各 级各部门要以作风教育为牵引，按照“严细深实快”的标准要求， 再接再厉、加压鼓劲，以高度的政治责任感、饱满的精神状态、 务实的工作作风，推动各项工作任务圆满收官，为加快推动沧州 实现高质量跨越式发展奠定坚实基础！

在市委“严细深实快”作风教育领导小组
第三次会议上的讲话

（ 2020 年 12 月 10 日）

王晓燕

同志们：

作风教育开展以来，各地各单位舆论氛围持续浓厚，规定动 作扎实有效，工作亮点不断涌现，创新活动各具特色，下一步要 围绕如何在深度和实效上做文章，努力在具体工作环节做到四个 切实。

一是切实把“严细深实快”这把标尺立起来。通过作风教育 转变党员干部作风，将“严细深实快"作为作风要求和工作标准， 真正做到内化于心、外化于行。

二是切实把先进典型立起来。一是开展全市担当作为好干部 的评选活动。二是要选树表现突出、模范践行“严细深实快"的 先进单位和个人，并辑印成册。三是开展“亮点工作"晾晒评比 等方面工作。

三是切实把问题的分析整改落在“长久立”的制度机制上。 一是问题要找深找实，对照检查分析会要严格按照景武书记批示 精神，认真做好对照检视。二是问题不仅要立行立改，也要坚持 “长久立"，要立足研究科学有效、务实管用的制度，建立长效 机制，通过学习先进地区的典型经验，使整改的过程成为推进工 作提质增效的过程。

四是切实用干事成效检验作风教育成果。作风教育以转变干 部工作作风、提高干部素质为目的，聚焦立标准、找问题、抓典 型的深度和实效。当前重中之重的任务是确保年底考核力争优秀, 以作风教育推动各项工作圆满收官。