依法治校、依法治教,是贯彻落实依法治国、建设社会主义法治国家的具体实践,深入开展法制宣传教育是全面推进依法治校的一项基础工程。按照沧州市教育局石油分局沧教石油办字[2006]48号《沧州市教育局石油分局法制宣传教育第五个五年规划》的文件精神,结合我校的实际,特制订《华北油田第五中学法制宣传教育第五个五年规划》(以下简称“五五”普法规划):
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,立足于依法治校,全面建立教育现代化学校的总体要求,紧紧围绕学校教育教学中心工作,继续深入开展法制宣传教育,进一步提高广大教职工、学生的法律意识和法律素质;继续坚持法制教育与法治实践相结合,积极推进依法治校,使学校的管理工作逐步走上法制化轨道,为我校健康、持续、快速发展营造良好的法治环境。
二、工作目标
通过深入开展“五五”法制宣传教育,全面提高全体师生员工的法律素质;扎实推进依法治校、依法治教,使学校的各项工作逐步走上法制化轨道。经过五年的努力,我校将建立、完善依法决策、民主参与、自我管理、民主办学的工作机制和现代化学校制度,在学校管理工作中实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变,切实提高学校的法治化管理水平;在全体师生员工中实现由注重法律常识的普及向注重增强法律意识的转变,使全体师生的合法权益得到保障,为我校教育改革与发展创建良好的法制环境。
三、主要任务
1、深入开展法制宣传教育
法制宣传教育的主要内容:邓小平民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法制国家的基本方针政策,学习宣传《宪法》、《新义务教育法》和其他基本法律,结合学校实际,要继续深入学习宣传《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等教育系统相关的法律法规和与师生工作、学习、生活密切相关的基本法律知识,努力提高广大师生员工的法律意识,注重培养广大师生权利义务对等的现代法制观念,增强遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识,提高广大师生依法维护自身合法权益的能力和运用法律武器同违法犯罪行为做斗争的自觉性。
领导干部和教职工法律知识的学习坚持以自学为主,并有计划安排好集中学习,学习的基本教材为《法律知识读本》。定期进行部署和检查,力争取得实效。在法制学习教育中,抓好自学、辅导、讲座、考核等各个环节的工作,加强督促检查,不断增强领导干部和广大教职工学法用法的自觉性。
在校学生要开设法制教育课,做到计划、课时、教材、师资“四落实”,并通过其它行之有效的教育形式,确保法律基本常识的学习和普及在校学习期间完成。同时,注重在学生的法律素质养成上下功夫,认真抓好学生的法制宣传教育工作。
2、全面推进依法治校
学校领导干部要带头学法用法,依法决策、依法行政、依法管理、依法治教,努力实现领导方式和管理方式的转变。
坚持学法用法相结合,推进学校各项事业的依法治理。要在抓好法制宣传教育的基础上,建立健全学校各项规章制度,落实依法治理责任制,搞好法律监督,做到依法决策、依法行政,大力提高学校依法治理水平。学习贯彻《教育法》、《教师法》、《工会法》等法律法规,坚持和完善教代会为基本形式的民主管理制度,建立有效动作的民主管理和监督机制,使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督规范化、制度化。积极推行校务公开,严格执行违法违规责任追究制,维护学校的稳定,促进学校民主政治建设和精神文明建设。要通过五年的普法工作,进一步提高广大教职工特别是党员领导干部的法律意识和法律素质,使其依法决策、依法管理的意识和能力进一步增强,努力实现由一般地学法用法向全面推进依法治理转变。为构建“法治五中”、“和谐五中”做出应有的贡献。
四、普法对象与基本要求
法制宣传教育的对象:学校所有具有接受教育能力的教职工和学生,重点是领导干部。
基本要求:实施“五五”普法规划,继续开展法制宣传教育,是落实“三个代表”要求的具体实践,是实施依法治国的基础工程,是建立与现代化学校管理制度相适应的迫切要求。成立“五五”普法工作领导小组。
1、加强党支部对普法依法治理工作的领导,进一步健全学校党支部领导、普法依法治理领导小组实施、各部门密切配合的工作运行机制。明确职责,负责抓好普法工作。
2、要把法制宣传教育和依法治理纳入学校年度工作计划,学校普法依法治理领导小组要定期研究法制宣传教育工作,加强督促检查,实行工作责任制。同时,要把普法学习和依法治理情况列入教职工年度考核的重要内容,认真进行评议。
3、要加强法制宣传教育队伍建设。加强法律师资队伍建设,搞好教师和普法骨干的培训,提高队伍素质,建立一支业务强、思想作风好的专兼职结合的法律宣传队伍。
4、按照要求,把普法依法治理工作所需经费,列入学校财务预算,做到单项列支,专款专用,以保证教材征订、人员培训、法制宣传教育活动等普法各项工作的顺利开展。
5、学校普法领导小组,要注意调查研究,加强工作的针对性。要及时总结和交流经验,及时表彰普法工作中涌现出来的先进人物和事迹,认真抓好“五五”普法期间各阶段的工作,把普法工作不断引向深入。
五、方法与步骤
“五五”普法规划从2006年开始实施,到2010年结束,共分三个阶段:
1、宣传启动阶段:2006年,依据《石油分局法制宣传教育第五个五年规划》,结合学校实际,制定五中的“五五”普法规划,营造良好的法制宣传氛围。要重点做好教材准备、宣传发动和骨干培训等工作。做好教师普法教材征订工作,保证教师必需的普法教材人手一册。
2、组织实施阶段:2007年—2010年。根据规划要求,制定年度工作计划,并认真组织实施,要突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督查到位,确保规划得到全面落实。
3、考核验收阶段:学校将结合教育工作的实际,在查缺补漏的基础上,按照确定的目标、任务和要求,做好自检自查,接受上级有关部门的检查验收。