在市教育工委系统

“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”

大讨论活动动员大会上的讲话

2015年10月30日

沧州市教育工委书记、沧州市教育局局长 孙庚杰

同志们：

今天这次会议的主要任务是，按照市委统一部署，贯彻省委中心组学习会精神，结合正在开展的“三严三实”专题教育，对全市教育工委系统集中开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动进行动员部署。下面，我讲四点意见。

一、充分认识开展大讨论活动的重要性，切实把思想和行动统一到省委、市委决策部署上来

近日，沧州市委召开了全市“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动动员大会，贯彻落实省委中心组学习会议精神，对全市大讨论活动进行动员部署。决定从现在开始到2016年6月，利用9个月的时间，在全市集中开展大讨论活动。市委书记商黎光同志作了重要讲话。他强调，要认真学习省委中心组学习会及省委书记赵克志同志讲话精神，对照“八破八立”要求，深入查找思想作风突出问题，以大讨论活动为动力，全力开创沧州发展新局面。

省委中心组学习会是在河北发展的关键阶段召开的一次重要会议。特别是赵克志书记的重要讲话，准确把握了习近平总书记的京津冀协同发展重要战略思想和对河北的指示要求，准确把握了河北发展的阶段性特征，准确把握了关键问题和主要矛盾，对于统一全省各级领导班子和广大干部群众的思想，凝聚各方面力量，奋力开创河北改革发展新局面具有十分重要的意义。

    我们在全市教育工委系统开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论，目的是使我们的认识更加统一、行动更加迅速，积极抢抓京津冀协同发展的历史性机遇，把沧州教育事业搞上去。解放思想是一个永不竣工的工程，有了正确的思想才能有正确的思路和行动。要干好工作，就要把思想的天窗打开。要把解放思想与工作实际结合起来，要调高现有工作标准，解决平庸作为、工作标准低、工作推着走的问题。要认真研究教育发展规律，认真研究好教育发展方向问题，要有责任感、使命感，努力学习，充实自己。要多方了解情况，吃透上情，了解下情。要了解人民群众最关注教育什么问题，我们要如何做，才能满足人民群众的需求。要严格按照上级要求开展工作，认真组织深入学习相关文件精神，把精神吃准吃透，解决好解放思想、凝聚共识问题，进一步强化政治担当、责任担当和为民担当意识，凝神聚力抓好沧州教育发展。

    开展大讨论活动，是沧州抢抓战略机遇的现实需要。实践证明，机遇最为宝贵，机遇稍纵即逝。大到沧州的教育事业、小到一个单位的发展，紧要处往往就是几步，真正做到了抓住机遇、用好机遇，就会使蕴藏的潜力充分迸发，使发展的局面焕然一新。京津冀协同发展、“一带一路”、河北沿海地区发展规划三大战略在沧州叠加交汇，就是充满机遇和优势的黄金时期，如果我们抓住机遇，就能够奋起直追，乘势而上；反之，让机遇擦肩而过，我们就会丧失实现新跨越的绝佳机会。我们教育系统广大党员干部、教职员工都要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、争一流的使命感，抢抓机遇，奋发作为，在沧州科学发展的新征程上留下浓墨重彩的一笔。

开展大讨论活动，是实现教育科学发展的强大动力。我们要通过大讨论活动，在全市教育系统干部、教师队伍中进一步掀起解放思想的新热潮，进一步兴起抢抓机遇的新势头，进一步树立奋发作为的新精神，进一步开创协同发展的新局面，为实现沧州教育科学发展提供强大正能量。

开展大讨论活动，是加强和改进干部作风建设的重要保证。党员干部的精神状态、工作标准、工作作风，直接影响着一个单位的风气、关系着发展的全局。解放思想是改进作风的前提和保证。每一次思想解放，都促进了观念的变革、推动了作风的转变。当前干部队伍、教师队伍作风建设中存在的一个重要问题，就是思想还没有真正从那些不合时宜的观念中完全解脱出来。开展大讨论活动，就是对照中央“三严三实”和省委“八破八立”要求，着力解决干部队伍思想作风方面存在的思想僵化、封闭保守、消极懈怠等突出问题，引导广大党员干部、教职员工牢固树立开放意识、忧患意识和担当意识，锤炼“谋事要实、创业要实、做人要实”的过硬作风。

要通过开展大讨论活动，树立鲜明的用人导向，教育引导广大党员干部、教职员工真正把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，在全教育工委系统营造创先争优、干事创业、跨越发展的浓厚氛围。

我们一定要充分认识开展大讨论活动的重大意义，切实把思想和行动统一到省委、市委决策部署上来，以高度的政治责任感和紧迫感，切实把这项活动组织好、开展好，务求取得实效。

二、对照“八破八立”要求，深入查找干部、教师队伍思想作风方面存在的突出问题

赵克志书记在讲话中着重提出了“八破八立”。就是“破除畏难等靠的情绪，树立锐意进取的意识；破除精力分散的倾向，树立加快发展的意识；破除资源依赖的定势，树立转型发展的意识；破除无所作为的状态，树立勇于担当的意识；破除大而化之的习惯，树立精准发力的意识；破除封闭保守的思想，树立开放创新的意识；破除计划经济的思维，树立市场经济的意识；破除急功近利的心态，树立久久为功的意识”。贯彻协同发展重大战略思想，目前最需要解决的是思想观念问题。对照“八破八立”，我们的干部、教师队伍无论在思想观念上，还是在工作作风上，还有很多不相适应的地方。

一是加快发展的意识还不强。总的看，我们干部队伍、教师队伍的精神状态是好的，但也确实有一些人精力还不够集中，干事创业的劲头不大，有的学校加快发展、真心干事的氛围不浓。有的干部明哲保身，只要不出事宁愿不干事；有的在一个岗位上干久了，工作激情不够，满足于当一天和尚撞一天钟；有的对自己的升迁看得很重，不是以事业发展为重。总而言之，没有集中精力研究教育发展，没有拿出激情攻坚克难。

二是勇于担当的意识还不强。担当意味着责任、意味着奉献、意味着干事创业的激情。现在一些单位的干部存在着两种不良倾向：要么无所作为，不惹事，也不干事，一心只当太平官；要么遇到困难，上推下搡，推诿扯皮，对工作不负责任。

面对京津冀协同发展的重大历史机遇，我们尤其需要既忠诚干净，又勇于担当、敢于负责的干部。

三是狠抓落实的意识还不强。赵克志书记强调，要破除大而化之的习惯，树立精准发力的意识。这句话，既直击一些干部在抓落实上的形式主义，又教给我们抓落实的科学方法。过去，我们不少领导干部习惯于坐而论道、浮于表面、大哄大嗡，习惯于以开会发文代替抓落实，会议开了不少，文件发了一大堆，但真正管用的不多、能够落地的很少，也难以收到好的效果。究其原因，就是没有深入抓、具体抓、精准抓，在抓落实上走了过场。

在具体工作中重点解决好十个方面的问题。一是要破除就教育办教育的思想，树立“大教育”的观念，提高教育服务全市经济发展的能力；二是要破除义务教育片面质量观思想，树立实施素质教育，推动均衡发展的理念；三是破除普通高中教育过分注重高考成绩的思想，树立面向全体学生全面发展的观念；四是破除学前教育小学化倾向，树立有利于孩子终生发展的学前教育理念；五是破除职业教育传统办学思想，树立开门办学、产教高度融合的理念，切实提高为我市经济转型升级服务的能力；六是破除高等教育对沧州经济支撑力不够的问题，树立以职业需求为导向的办学理念，加大对应用型人才的培养；七是破除教师培训大而化之的模式，树立精准培训切实有效的观念；八是破除教育科研形式化问题，树立教科研切实为教育教学服务的理念；九是破除学校管理不规范的问题，树立全面依法治教的理念。十是搞好与京津高校对接的问题，要把京津的科技人才优势变为沧州的新兴产业优势，深化与清华大学、北京交通大学、北京师范大学、北京化工大学、天津大学等京津重点院校的合作，办好北交大海滨学院、北京中医药大学东方学院等京津重点大学沧州分校，与中关村、北京航空航天大学合作推进“中关村沧州高新技术科技园区”和“北航科技园”。

我们要借这次大讨论活动，认真解决干部、教师队伍思想作风方面存在的突出问题，努力在全市教育工委系统进一步形成“树正气、讲团结、聚合力、促转型”的新局面。树正气，就是严格遵守政治纪律和政治规矩，要自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保中央和省委、市委政令畅通。扎实开展“三严三实”专题教育，着力解决干部、教师队伍中“不严不实”的问题，让“三严三实”内化于心、外化于形，成为每一名党员干部的自觉追求。讲团结，就是要坚持从市教育工委、教育局一班人做起，认真贯彻落实民主集中制原则，以市教育工委、教育局领导班子的团结，带动教育局机关党员干部的团结，带动全市教育工委系统各级各类学校领导班子和广大党员干部、教职员工的团结。聚合力，就是要一门心思干事，把思想和精力集中到全市教育改革发展上，特别是集中到京津冀协同发展上来。充分利用全体教师的知识和智慧，把教育教学的精力和注意力、教师的积极性凝聚到学校发展的内涵建设上来，带动教学质量的整体提升，更有效地服务于人才培养。促转型，就是教育要适应沧州产业结构调整步伐和生态建设，为推进“五城建设”尽职出力。

教育工委各级党组织、党员干部、教职员工要站在全局和战略的高度，以首当其责的责任感、时不我待的紧迫感，组织开展好大讨论，引导广大干部、教师形成勇于解放思想、抢抓机遇的浓厚氛围，为加快推进建设现代化沿海强市进程提供强大的智力支撑。

    三、大讨论活动的方法步骤

这次大讨论活动，分三个阶段进行。

第一阶段：学习动员、营造氛围（现在－2015年11月10日）

市教育局机关、石油分局、直属各院校都要制定具体实施方案，搞好组织发动，确保大讨论活动不走过场。要采取中心组学习、个人自学、专题辅导、系统培训、外出参观考察等多种方式，深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习省委中心组学习会议精神，学习《京津冀协同发展规划纲要》等政策文件，学习省委书记赵克志同志到河北工作后和到沧州调研时的讲话精神，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。

第二阶段：深入讨论、查找问题（2015年11月11日－2016年2月1日）

市教育局机关、各级各类学校领导班子和领导干部要对照“八破八立”的要求，对照“五城建设”的任务目标，组织各级党员干部、教师深入开展大讨论活动，要把个人在理想信念、分管工作、履职尽责、主动作为等方方面面存在的问题找准找全找透，对标先进明差距、定措施、建制度、立规矩，确保从根源上解决问题。通过召开党员干部群众座谈会、进系入班、调查问卷、师生献策、专家把脉、对标先进等多种形式，广泛征求各个方面的意见和建议，并及时进行集中梳理。在学习研讨和听取意见的同时，紧密结合思想和工作实际，聚焦“八破八立”目标任务，分别召开领导班子反思、科室系部反思、年级班组反思问题研讨会，深入开展“四查找”，即查找思想道德、工作作风、履职尽责、工作成绩四个方面的问题。人人上台、人人反思，针对查找到的问题真正把事实摆进去、把思想摆进去、把职责摆出来，深刻剖析、深挖根源。市教育局机关、石油分局、直属各院校都要召开一次专题民主生活会，对照征集到的意见和建议，进行认真的梳理，自查自纠，开展严肃认真的批评与自我批评，找准找实思想、工作、作风等方面存在的突出问题，深刻剖析存在问题的主要原因，明确今后的努力方向。各单位要2016年2月1日前完成自查报告。

第三阶段：整改提高、全面总结（2016年2月2日－2016年6月底）

制订整改方案。各单位领导班子要针对大讨论活动中查找出的突出问题，结合自身实际，制订具体的整改方案，明确整改任务，落实整改责任，确定整改时限。领导班子成员要制定个人整改措施。

认真整改落实。对确定的整改任务，坚持倒排工期，挂图作战，以“钉钉子”精神一件事一件事抓、一个问题一个问题解决，真正把各项整改工作落到实处。各单位主要领导要对整改落实中的重大决策亲自部署，重大问题亲自调度，重要情况亲自过问。要坚持边整改，边总结，对活动中涌现的一些好经验好做法以制度形式固化下来，形成有效推动工作的长效机制。在抓实基本环节、不折不扣完成规定动作的基础上，要结合实际大胆创新，创新开展活动的载体，创新解决问题的方式方法，创新制度机制，使活动更加贴近实际、更加富有特色、更加富有成效。

四、加强组织领导，确保大讨论活动取得实效

全市教育工委系统要把开展解放思想大讨论活动作为一项重要政治任务，高度重视，精心组织，扎实推动，确保实效。

一是健全组织机构。全市教育工委系统大讨论活动在市教育工委领导下进行，成立专门领导小组，我任组长，教育工委副书记李凤强、教育纪工委书记庞秀成为副组长，教育工委有关负责同志为成员，领导小组办公室设在教育工委组织部（工委办）。各单位也要成立“一把手”挂帅的工作机构，单位党政“一把手”作为第一责任人，要以身作则，率先垂范，当好大讨论活动的组织者、推动者和实践者，要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实。制定实施方案，完善工作机制和推进措施，组织好每个阶段的具体活动。

    二是加强宣传和信息反馈。各单位要通过各类媒体和平台，充分利用校园广播、专栏和内部刊物，组织专题文艺演出、演讲比赛、张贴标语、发放明白纸等形式加大宣传力度，要广泛宣传大讨论活动的重要意义、总体要求、主要任务及进展情况，积极宣传先进典型经验，全面展示大讨论活动成果，营造浓厚的活动氛围。石油分局、直属各院校要将开展大讨论活动的情况及时向市教育工委大讨论活动办公室进行反馈。

三是强化督导检查。要狠抓各项活动部署的落实，切实加强对大讨论活动的指导检查，及时掌握活动进展情况。既要发现一批活动开展深入、成效明显的先进典型，也要抓一批认识不到位、工作不到位、整改不到位的反面典型，并适时进行通报。对发现的问题，要督促有关单位立行立改，认真解决。对整改不到位的，提出严肃批评，并限期整改到位。市教育工委将派出督查组，不定期到各单位进行调研、督导、检查，充分发挥媒体监督、群众监督的作用，确保大讨论活动取得实实在在的效果。

     四是搞好几个结合。要坚持联系实际。要把解放思想大讨论活动与“三严三实”专题教育紧密结合起来，与解决干部思想作风问题结合起来，促进党员干部作风大转变；与强力推进学校重点工作紧密结合起来，与改进工作作风紧密结合起来，在解放思想中推进机关效能提高、促进学校和谐发展；与师德师风理想信念教育结合起来，使广大教职员工精神面貌焕然一新；与教育教学实际结合起来，为培养高素质人才打下坚实基础；与基层党建工作示范区（示范点、示范校）创建活动有机结合起来，推进党建改革创新；与推动本学校、本科室重点工作结合起来，与破解各种难题、推动工作创新结合起来，抓住突出症结和关键性问题，提出整改措施，自觉破除消极畏难、无所作为、“等靠看”等思想“瓶颈”、观念壁垒和人为障碍，找到自身差距，感受到压力，激发出发展的动力和活力，在更大范围和更高层次上找位次、定目标，以思想解放引领实践突破。

同志们，解放思想永无止境，加快发展任重道远。让我们立即行动起来，迅速掀起新一轮“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”的热潮，把思想解放的成果转化为建设沿海强市、打造经济增长极的强大动力。办好让人民满意教育，促进全市教育工作再上新水平！为建设沿海教育强市夯实基础，提供强大的智力支撑！