关于推行办事公开制度的实施意见
为全面推行学校办事公开制度，保障师生对学校办学活动的知情权、参与权和监督权，加强对学校办学行为的监督，推进依法治校，全面提高办学水平，促进学校持续、健康的发展。根据沧州市教育局石油分局文件沧教石油办字[2007]63号《华油五中关于全面推行学校办事公开制度实施意见》的精神，结合我校实际，制定本实施意见。
一、指导思想和原则
全面推行学校办事公开制度，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实有关公用事业单位推行办事公开制度的工作部署，采取切实有效的措施，推动学校办事公开制度的深入开展，增强工作透明度，实现“阳光服务”，促进公平公正，提高依法治校水平，促进学校教育教学工作的开展。
全面推行学校办事公开制度，要按照依法、规范、全面、真实、及时、便民的原则，对学校管理及公共服务事项,( 除涉及党和国家秘密以及暂时不能公开的工作、依法受到保护的个人隐私等以外) 都要通过群众便于知晓的方式予以公开，接受群众监督。公开的内容主要包括办事依据、承办责任人、办事程序、办事纪律、办事时限、收费标准、办事结果等等。
二、主要任务和要求
（一）认真清理服务事项、制定公开目录
学校要依据法律法规、规章及其规范性文件，对各职能部门所行使的涉及教职工、学生切身利益的管理事项和普遍关心的服务事项进行梳理。对梳理出的服务事项，经学校法制办审查后，按照事项的名称、政策依据、承办的标准、时限、承办的处室，公开的形式等顺序，分类编制学校公开事项目录，要做到“事项名称”定义准确、规范；适用“政策依据”要写明文件、法律法规全称、编号、条款及具体内容；“办理条件（标准）”要具体明确、全面。
（二）服务事项类别
主要包括：
1、干部、教职工人事管理。包括中层干部任免、教职工聘用、岗位设置、职称评聘、资格认定、业务考核、晋级晋职、进修培训、课题立项、表彰奖励及教职工违纪的处分等事项。
2、学生管理。包括奖学金发放、困难学生补助、学生评优评先、学籍管理、毕业证发放以及学生违纪处分等事项。
3、学校资产管理。包括学校事业费预决算、财务收支、大宗物资采购、基建、修缮项目招投标、内部审计等项目。
4、后勤管理。包括住房、医疗、保险、福利、教学设备设施等事项。
5、招生收费。包括招生、录取、考试、收费办法等事项。
6、监督管理。包括办理来信来访、校内师生维权申诉程序、矛盾纠纷、“三位一体”调解程序等事项。
7、其他需要服务的事项。
( 三 )编制流程图，规范权力运作。各学校要以“内部管理提高效率、外部服务方便办事”为原则，遵循管理及服务事项运行的一般规律，对“学校公开事项目录”确定的服务事项，逐项编制流程图，并力求做到图形表述简明、清晰、规范、实用。
( 四 )创新公开载体，公开办事信息。各学校要结合本校实际，以方便群众知情，便于群众监督为原则，把涉及学校干部师生切身利益的管理事项和人民群众普遍关心的招生、考试、收费等公共服务事项，分别在校内部或向社会公开。
需要在校内公开的事项，要通过公开栏、校园网络、会议等多种形式予以公开。要通过召开教职工代表大会或全体教职工会议定期报告校务信息。公开办事机构、办事依据、标准 (条件) 、程序、时限、结果和服务承诺等。学校直接为师生提供服务的工作小组要做到办事依据、条件(标准) 、流程“入镜上墙”。
需要向社会公开的事项，通过新闻媒体、或召开学生家长会通报有关情况。
（五）建立沟通机制，搭建互动平台。学校对群众普遍关注的热点、难点问题，要实行动态公开，通过咨询热线电话、电子信箱、校园网等多种形式，形成互动平台，随时接受并回应社会及广大师生的咨询请求。
（六）加强制度建设，完善监督机制。学校要从自身办学层次和实际出发，健全办事公开制度，完善办事公开程序，规范办事公开行为。健全校务会、校长办公会记录制度，有关重大决策事项，必须提交会议按规定程序研究决定，防止权力行使过程的“暗箱操作”。健全公开事项审核、备案制度，对确定公开事项的内容、范围、形式及时间，要报学校办事公开领导小组审核、备案。健全评议考核制度，定期听取师生及社会各界的意见和建议，不断改进和完善办事公开工作。要健全投诉受理制度，公开学校举报电话及举报信箱，对干部师生及社会公众的举报和投诉，要及时予以查处。要健全责任追究制度，对违反办事公开规定的人员，要追究有关人员责任，严肃处理。
三、工作方法和步骤
全面推行学校办事公开制度，分以下四个阶段进行 :
( 一 ) 学习提高阶段(7-8月)。制定工作方案 , 建立学校组织领导小组及工作小组。
( 二 ) 事项清理阶段(8-9月)。对服务事项进行全面清理，编制公开事项目录，经学校领导班子审定后，上报石油分局政务公开暨行政权力公开透明运行工作领导小组办公室审核、备案。
( 三 ) 编制流程图阶段 (9-10月) 。对每项公开事项编制流程图，并将公开事项目录、流程图、各项管理制度汇编成册。
( 四 ) 公开信息阶段(10-12月) 。对需要干部师生、社会各界知情的公共服务信息，采取多种方式予以公开，并逐步形成互动平台。
四、组织领导和监督
学校把全面推行学校办事公开制度纳入重要工作日程，加强领导，精心组织，周密部署，抓好落实。
健全学校办事公开领导小组。成立由校长任组长的工作领导小组, 工作小组设在办公室，负责组织协调校务公开工作。
附：1、华油五中办事公开领导小组名单
2、华油五中办事公开工作小组名单
华油五中办事公开领导小组名单
组 长 : 张德年
副组长 : 赵林涛
成 员：白振宇 王 炜 张继轩 袁代禹 赵桂兰 王宝林 马丽原 刘志永 刘 英
华油五中办事公开工作小组名单
组 长：张继轩
成 员：杜庆桐 马建国
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